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          “4易平台+1中心”,构建重庆智慧法院新生态
          作者:刘洋  发布时间:2019-05-09 17:42:30 打印 字号: | |

           

          电子卷宗随案生成,当事人不用到法院即可实现网上立案;打官司不用来回奔波,凭借一台电脑一部手机走完诉讼流程;自动向法官推送相似案例,实现裁判的智能评析;多个调解平台数据共享,“一站式”处理矛盾纠纷……

          建设智慧法院,是国家信息化发展战略的重要内容,是人民法院把握时代新趋势、提升司法为民公正司法水平的重要举措。日前,记者从重庆市高级人民法院了解到,依托国家创新驱动发展战略和重庆市创新驱动发展战略行动计划,深度运用大数据、人工智能、互联网等前沿科技,以智能化、移动化为发展方向,以人民群众、一线法官为服务重点,全市法院正逐步构建起以“易诉”、“易审”、“易解”、“易达”和“法智云”的“4+1”(“4易平台+1中心”)智慧法院新生态。

           可全流程实现网上诉讼“易诉”平台快捷省时省力

          2月27日上午,重庆市第二中级人民法院第十法庭内,一起民间借贷纠纷上诉案正在开庭,上诉一方的徐某和律师端坐上诉人席,被上诉人万某却没有现身,而是出现在了法庭视频电视的画面中。

          万某曾向徐某借款20万元,出具了借条,未按期归还。因借款时万某和前妻谢某还未离婚,徐某将万、谢二人告上法院,要求共同偿还借款本金20万元及利息。一审法院审理后,认定万某和徐某之间的借贷关系成立,但万某借款时谢某并不知情,徐某也未举证证明该借款用于万、谢夫妻二人共同生活、共同生产经营。因此,对于徐某要求万某、谢某共同承担借款本息偿还义务的诉讼请求,不予支持。一审宣判后,徐某不服,上诉至重庆市二中法院。

          二审开庭时,由于万某因刑事犯罪被关押在重庆三峡监狱,难以正常参加庭审。为了查清案件事实,让上诉人与被上诉人能面对面开展质询,承办法官江善进运用该院远程提讯系统开庭审理了此案。历时一个多小时,方充分发表了质证辩意见,案件事实被一一查清。最终,当事人当庭达成调解意愿,万某愿意积极配合,及时履行还款义务。

          网上开庭审案,这在重庆法院已不是什么新鲜事,依托2018年1月22日开通的重庆法院网上智能法院“易诉”平台,可以全流程实现网上立案、网上交费、网上视频开庭、网上证据交换与质证和网上送达。

          “‘易诉’平台实现了案件类型、业务流程、服务对象的全覆盖,快捷、省时、省力、节约成本,通过案件信息智能识别、管辖范围智能判断、网上庭审智能辅助、关联案例智能推送等功能,提升智能化水平和用户使用体验。”重庆市高级人民法院相关负责人表示,下一步,将继续扩大平台知晓度,让更多当事人选择使用,更好地发挥其便民利民作用。

           “易审”平台智能化辅助法官办案,提高审判质效

          当前,信用卡纠纷案件增速快、占比高,重庆市高级人民法院以信用卡纠纷案件为突破口,确定渝中区人民法院和江北区人民法院作为试点单位,构建信用卡纠纷和金融借款纠纷案件智审平台。

          据介绍,该平台依托互联网和法院专网,分别打造专供金融机构使用的类案“智慧E审”和法官使用的“智能专审”两大系统,可同时实现系统无缝对接,提高审判质效。

           “开庭时,系统自动整理庭审要素并生成庭审指引、自动计算本息、一键生成裁判文书、并向法官推送类似案例,我们只需对关键信息再次核实即可。” 渝中区人民法院相关人士表示。

          据悉,该平台投入运行之后,渝中区人民法院和江北区人民法院受理的信用卡纠纷案件,案均平均立案时间缩短到10分钟以内,案件平均审理周期27.94天,智审平台已成为了法官的好帮手。

          不仅如此,去年12月28日,重庆三级法院还正式开通运行民事类案智能专审系统,实现了离婚纠纷、物业服务合同纠纷、产品责任纠纷、机动车交通事故责任纠纷、医疗损害责任纠纷、劳动争议、劳务合同纠纷、民间借贷纠纷、房屋买卖合同纠纷和金融借款合同纠纷等10类民事案件的智能专审。同时,系统还具备要素智能采集、证据规则指引、庭审智能引导、案例精准推送、文书自动生成、案件批量处理六大功能。

          重庆市高级人民法院相关负责人告诉记者,这些智审、专审平台都是重庆法院智能辅助办案平台——“易审”平台的重要组成部分。“易审”平台以电子卷宗随案同步生成和深度应用、智能辅助法官办案为核心,运用机器学习、图文识别、自然语义分析等人工智能,通过案件信息智能识别、回填和应用,庭审智能辅助、关联案例智能推送、智能文书生成、裁判偏离预警等功能,智能化辅助法官办案,最大限度减轻一线办案人员工作量,最大限度缓解“案多人少”矛盾。

           “易解”提供“一站式”服务,集约化处理矛盾纠纷

          “没想到这么快!我上周才起诉,这周就把问题解决了,总算可以安心过年了。”今年2月1日,家住重庆市合川区利川村的村民李某拿着调解书惊喜的说,一旁他的几个兄弟姊妹也会心地笑了。

          李某的父亲3个月前去世了,但因其账户上遗留存款归属问题,李某兄弟姊妹几人产生了分歧,无奈之下李某于今年1月25向重庆市合川区人民法院提起诉讼。

          承办法官陈小利审查后发现,该案有很大的调解可能,便准备委托基层调解组织先行调解。“进入重庆法院‘易审’平台案件界面,选择将案件委托给重庆法院‘易解’平台,填入案件类型、地区,系统会自动推荐调解组织、生成委托书,点击提交,案件及相关证据材料就可流转到调解员处”,陈小利向记者介绍委托调解的操作方法。

          人民调解员徐培荣登录重庆法院“易解”平台,发现分配过来了一件案件,正是李某的案件。徐培荣电话联系了李某等人,约定2月1日进行调解。

          李某等人如约前来调解,通过耐心的倾听和询问,徐培荣发现,该案不是纯粹的金钱利益争夺,而是因为过去的一些小误会当事人心中有怨气,互相在较劲。徐培荣决定不谈案子,先拉家常,想办法解开当事人心中的“疙瘩”。经过一上午的调解,双方脸上都逐渐浮现出笑容,彼此的心结也打开了,最后当事人一致声明放弃继承,由母亲保管遗留存款。

          案件调解成功,徐培荣在重庆法院“易解”平台录入双方当事人信息,平台当即自动生成调解协议书。之后,调解协议书流转到承办法官陈小利处,她根据调解协议制作了民事调解书,当天下午就交到李某等人手中。

          “通过重庆法院‘易解’平台,法院可以诉中委托、诉前委派,由调解组织调解矛盾纠纷;调解组织自行调解不成功的案件,也可以通过平台直接向法院申请立案,所有的材料均在平台一键流转,非常便捷高效。同时,平台设有参考案件板块,具有在线计算、文书自动生成等功能,能很好的辅助调解员开展工作。”徐培荣说。

          2017年7月,重庆市高级人民法院搭建起“纠纷易解平台”,并率先在合川区法院试点运行。

          “数据共享、机制共建、诉调对接、纠纷易解”为核心,该平台创新纠纷协调机制,汇集整合调解资源,为群众解决矛盾纠纷提供“全流程”、“一站式”服务,集约化处理矛盾纠纷。

          同时,“纠纷易解平台”还对接“巴渝和事佬”等调解平台,为人民调解、行业调解和行政调解提供可预知结果的规则指引,让当事人更加理性地选择纠纷化解方式,促进矛盾化解。

          据统计,2018年,合川区人民法院利用“纠纷易解平台”分流调解纠纷6459件,调解成功5328件,并对诉前调解成功1560份调解协议进行了司法确认。

           改造传统送达方式,“智能送达”提升送达效率

          “你好,是王某吗?我是丰都县人民法院高家镇人民法庭的法官杜春秋,现在陈某以离婚纠纷为由到法院起诉离婚,因你未在本地,现在我们将采取电子送达的方式将开庭传票、举证通知书等文书送达给你,请问你有无异议?若无异议,请将您手持身份证的照片发送给我们,以便我们核实身份。……”今年130 日,在核实了被告身份后,杜春秋通过微信将法律文书发送给了一起离婚纠纷的被告王某。

              “法官,不是我不同意离婚,是她也有一定的过错,我现在需要做些什么呢?”被告王某在微信里表达着自己的不满与疑惑,杜春秋耐心地将举证等事项一一告知王某。

              在高家镇人民法庭的工作微信号里存储着很多类似的对话,这是自易达平台建立以来,开展电子送达极为普通的一个案例。

              “送达难”是长期困扰人民法院的一大痼疾。长期以来,送达事务耗费了大量人力物力。为此,重庆法院着力打造了“智能送达平台”,整合邮政专递送达、邮件送达、短信送达、网站送达和微信送达等方式,用互联网思维改造传统送达方式,提升送达效率。

          目前,“易达”平台已实现了送达方式智能推送、送达难度智慧判断、送达地址自动选择、送达情况实时反馈,法院送达工作更加灵活快捷,点点鼠标就完成送达。

          平台的邮政专递投递单扫码打印、送达流程信息实时互通、当事人送达地址和联系信息全市共享、电子送达回执自动反馈等功能研发上线,实现了全市三级法院送达工作的全程管控,提高了送达效率。

           提升法智云中心智能化水平,提供全方位服务

          “在建设好‘易诉’、‘易审’、‘易解’、‘易达’4易平台的同时,我们还研发了‘易法院APP”重庆市高级人民法院相关负责人介绍,今年1月上线的“易法院”APP是4易平台的移动终端版,其整合了6大类100余项功能,通过融合真正实现移动终端的网上诉讼和网上调解。

          与此同时,重庆市高级人民法院也在不断提升重庆法院法智云中心智能化水平,为法官办案、法院管理提供全方位智能服务。一方面,引入百度等人工智能领军企业,结合国内现行标准和法院情况,打造大数据智能搜索系统,搜索的数据范围涵盖案件信息、文书、电子卷宗、案例、法律法规以及内网网站信息等,让法官和管理者可快速检索、直观浏览。另一方面,完善‘慧析’平台,向全市法院干警提供智能化数据共享、分析和预测等服务的同时,启动差异化司法大数据分析服务。通过汇集整合各类数据,实现全市法院“案件—人事—财物—外部数据”的一体化分析。同时,积极引入数据智能技术,打造了“数智说”这一司法大数据公开平台,深度挖掘裁判文书等海量非结构化数据价值,以数据说法,以数据说案,更加深入地服务社会公众和管理决策。

          “互通共享已经成为重庆智慧法院建设的鲜明特点。”该负责人指出,重庆市高级人民法院坚持对全市法院信息化进行整体规划和顶层设计,固守“三个同一”,即同一系统、同一平台、同一标准。所有系统、平台无缝实现“你中有我,我中有你”,不管互联网平台还是法院专网平台,安全实现“互联互通、一通百通”,老百姓只需一个“入口”,即可尽享全部司法服务。

           “通过智慧法院的提档升级,人工智能与大数据技术在便利当事人参与诉讼、规范司法权力运行、减轻法官工作负担等方面正在发挥着越来越大的作用。”该负责人表示,建设智慧法院是最高人民法院提出的战略部署和工作要求,重庆三级法院将围绕人民法院信息化3.0版建设目标,着力补齐短板,促进审判体系和审判能力现代化,让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平与正义。

          来源:人民法院报
          责任编辑:宣传处
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